ด้วยการเข้าใกล้ของฤดูกาล NFL คอนเนตทิคัตใช้ข้อบังคับการเดิมพันกีฬา ‘ฉุกเฉิน’

การไม่สามารถวางเดิมพันทางกฎหมายว่า Tom Brady จะแสดงในคืนเปิดฤดูกาล NFL จะเป็นเหตุฉุกเฉินหรือไม่? ผู้ว่าการรัฐคอนเนตทิคัตและผู้ร่างกฎหมายบางคนดูเหมือนจะคิดอย่างนั้น

คณะกรรมการพิจารณากฎระเบียบของสภานิติบัญญัติได้ลงมติ 9-4 วันอังคารเพื่อนำกฎฉุกเฉินที่มุ่งเร่งการมาถึงของการเดิมพันกีฬาและเกมคาสิโนออนไลน์ในคอนเนตทิคัตตามที่กฎหมายอนุญาตในเดือนพฤษภาคม

“การผ่านข้อบังคับสำหรับการเดิมพันกีฬาและการเล่นเกมออนไลน์เป็นก้าวที่สำคัญสำหรับคอนเนตทิคัตและหุ้นส่วนของเราในตลาดใหม่นี้” ผู้ว่าการ Ned Lamont กล่าว

กฎหมาย เงื่อนไขที่กำหนดโดยการเจรจากับฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติของ Lamont ระบุว่าการเปิดตัวการขยายการพนันจะไม่ถูกขัดขวางโดยกระบวนการกำกับดูแลที่รอบคอบกว่านี้

ไม่มีช่วงเวลาแสดงความคิดเห็นสาธารณะในข้อบังคับฉุกเฉิน

“นั่นเป็นปัญหาใหญ่สำหรับฉัน ทั้งหมดนี้เร่งรีบ — และฉันเพิ่งรู้เรื่องนี้—เพื่อพบกับการเปิดฤดูกาลฟุตบอล” ส.ว. จอห์น คิสเซล อาร์-เอนฟิลด์ หนึ่งในสี่โหวตใน ฝ่ายค้าน.

ความตึงเครียดที่มีอยู่ในการควบคุมวิธีการเล่นการพนันได้ทุกวันตลอด 24 ชั่วโมงบนสมาร์ทโฟนและคอมพิวเตอร์ — แพลตฟอร์มที่ออกแบบมาเพื่อการเข้าถึงทันที หากไม่ใช่เพื่อความพึงพอใจ — เห็นได้ชัดในการอภิปรายสั้น ๆ

Sen. Cathy Osten, D-Sprague ซึ่งย่านนี้เป็นที่ตั้งของคาสิโนสองแห่งของรัฐกังวลว่าการไม่สามารถใช้ PayPal, Venmo และ Apple Pay อาจทำให้การพนันยากเกินไป สามารถใช้บัตรเครดิตหรือบัตรเดบิตได้เพียงใบเดียวในการเปิดบัญชี
คนอื่น ๆ กังวลเกี่ยวกับการไม่มีข้อจำกัดการเดิมพันรายวันอย่างหนักหรือความสามารถของนักพนันในการเดิมพันจากบัญชีธนาคารร่วมหรือวงเงิน

“ฉันคิดว่านั่นเป็นเพียงการเน้นย้ำถึงความสมดุลที่ยากซึ่งจำเป็นต้องเกิดขึ้น แต่ฉันพอใจกับความสมดุลที่นี่” มิเชลล์ ซีกัลล์ กรรมาธิการกรมคุ้มครองผู้บริโภคกล่าว

แผนกของเธอคือผู้ควบคุมดูแลการพนัน การขายสุรา และการผลิตและการขายกัญชา

แน่นอนว่ารัฐแทบไม่เป็นนักแสดงที่ไม่สนใจ: เช่นเดียวกับที่มีส่วนแบ่งในการเล่นสล็อตที่คาสิโนของชนเผ่า Foxwoods Resort และ Mohegan Sun คอนเนตทิคัตจะลดการพนันคาสิโนออนไลน์และการเดิมพันกีฬา

รัฐจะเก็บภาษี 18% ในขั้นต้นสำหรับการพนันคาสิโนออนไลน์ เพิ่มขึ้นเป็น 20% หลังจากห้าปี และ 13.75% สำหรับการเดิมพันกีฬาและกีฬาแฟนตาซี คาดว่าจะสร้างรายได้ 28 ล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณปัจจุบันและเพิ่มขึ้นในอนาคต

ตามที่ Lamont ได้กล่าวไว้ในคำแถลงของเขา คาสิโนของชนเผ่าทั้งสองเป็นหุ้นส่วนของรัฐ ชนเผ่าและรัฐคอนเนตทิคัตลอตเตอรีคอร์ปอเรชั่นเป็นหน่วยงานเดียวที่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตหลักเพียงใบเดียวสำหรับการเดิมพันกีฬา

ชนเผ่าและการจับสลาก CT ได้เลือกผู้ขายเพื่อดำเนินการหนังสือกีฬาของพวกเขา แต่พวกเขากำลังรอโครงสร้างการกำกับดูแลซึ่งกำหนดขั้นตอนและมาตรฐานเช่นการตรวจสอบอายุและการฟันดาบทางภูมิศาสตร์เพื่อให้การเดิมพันออนไลน์ภายในคอนเนตทิคัต ด้วยข้อตกลงกับลอตเตอรี Sportech ผู้ดำเนินการเดิมพันนอกเส้นทางของรัฐจะเสนอหนังสือกีฬาที่ 10 แห่งของสิ่งอำนวยความสะดวก

“ด้วยกำหนดการเปิดฤดูกาล NFL อย่างรวดเร็ว เรากำลังดำเนินการเพื่อเปิดตัวเกมออนไลน์และการพนันกีฬาทันทีที่เราได้รับอนุญาตตามกฎหมายให้ทำเช่นนั้น” ร็อดนีย์ บัตเลอร์ ประธาน Mashantucket Pequot Nation ซึ่งเป็นเจ้าของ Foxwoods กล่าว

ขณะนี้ชนเผ่าต่างๆ กำลังรอการอนุมัติจากกระทรวงมหาดไทยของสหรัฐฯ เกี่ยวกับข้อตกลงด้านการพนันของรัฐกับชนเผ่าที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลาง 2 เผ่า ได้แก่ Mashantucket Pequots และ Mohegans ระยะเวลาการตรวจสอบ 45 วันจะหมดอายุในอีกเก้าวันข้างหน้า

“เราคาดว่าการดำเนินการจากกระทรวงมหาดไทยของรัฐบาลกลางภายในสองสัปดาห์ข้างหน้าเกี่ยวกับการแก้ไขที่ส่งมาในปลายเดือนกรกฎาคม และมันเป็นความเข้าใจของเราว่าเมื่อการอนุมัตินั้นมาถึง กระทรวงคุ้มครองผู้บริโภคแห่งรัฐจะออกใบอนุญาตการเดิมพันหลัก” บัตเลอร์กล่าว .

บัตเลอร์รับทราบถึงสิ่งที่ผู้ว่าการแถลงว่าไม่ใส่ใจ: กฎฉุกเฉินที่ได้รับการอนุมัติเมื่อวันอังคารนั้นเป็นของชั่วคราว และฉบับถาวรจะต้องนำมาใช้ในอีกหกเดือนข้างหน้า — คราวนี้หลังจากช่วงแสดงความคิดเห็นสาธารณะ

“เราคาดว่าจะมีการชี้แจงกฎระเบียบเพิ่มเติมก่อนที่จะมีการลงคะแนนข้อบังคับขั้นสุดท้ายในต้นปีหน้า ซึ่งจะสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เราเห็นในตลาดที่มีการแข่งขันสูงทั่วประเทศ” บัตเลอร์กล่าว

Diana Goode ผู้อำนวยการบริหารของสภาคอนเนตทิคัตเกี่ยวกับปัญหาการพนันกล่าวว่าข้อบังคับไม่ได้กล่าวถึงการกีดกันตนเองโดยสมัครใจอย่างเพียงพอ – เทคนิคที่ช่วยให้นักพนันสามารถวางคาสิโนนอกขอบเขตในระยะเวลาหนึ่งหรือตลอดไป

สภาของเธอซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับทุนสนับสนุนจากคาสิโนชนเผ่าและรัฐต้องการเห็นโครงการยกเว้นตนเองโดยสมัครใจแบบรวมเป็นหนึ่ง ในปัจจุบัน ชนเผ่าต่างๆ มีโปรแกรมแยกจากกัน และข้อบังคับใหม่จะกล่าวถึงการพนันออนไลน์เท่านั้น ไม่ได้เดิมพันที่คาสิโนสองแห่งหรือสิ่งอำนวยความสะดวกของ Sportech ที่ได้รับอนุญาตจากลอตเตอรี

“เรากังวลว่าสิ่งที่พวกเขามุ่งเน้นส่วนใหญ่เป็นการกีดกันตนเองทางออนไลน์ และพวกเขาเพิกเฉยต่อการกีดกันตนเองด้วยอิฐและปูน” กู๊ดกล่าว “ความรู้สึกของเราคือควรมีชุดการยกเว้นตนเองของรัฐที่ครอบคลุมเพียงชุดเดียว เพื่อให้คุณสามารถแยกตัวเองออกจากทุกสิ่งได้ หากต้องการนั่นคือสิ่งที่คุณต้องการ และคุณไม่จำเป็นต้องทำทีละน้อย”

ข้อบังคับไม่ได้กำหนดขีดจำกัดการเดิมพัน แต่ต้องการให้แพลตฟอร์มการเดิมพันออนไลน์เปิดโอกาสให้ผู้อุปถัมภ์กำหนดขีดจำกัด
“ขีดจำกัดการฝากจะถูกเสนอเป็นรายวัน รายสัปดาห์ และรายเดือน และจะต้องระบุจำนวนเงินสูงสุดที่ผู้อุปถัมภ์สามารถฝากเข้าบัญชีเกมทางอินเทอร์เน็ตของเขาหรือเธอในช่วงเวลาหนึ่ง” กฎระเบียบกล่าว

เมื่อเงินฝากตลอดชีพของผู้อุปถัมภ์เกิน $2,500 แพลตฟอร์มการเดิมพันอิเล็กทรอนิกส์จะป้องกันการเดิมพันใด ๆ จนกว่าผู้มีอุปการะคุณรับทราบว่าพวกเขาสามารถกำหนด “ขีดจำกัดการเล่นเกมที่รับผิดชอบหรือปิดบัญชีของพวกเขา”

Kissel ถามว่าธงสีแดงปรากฏขึ้นเป็นครั้งคราวเพียงพอหรือไม่

“เรากำลังจะดึงดูดคนหนุ่มสาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเกมเหล่านี้มากมาย” คิสเซลกล่าว

อายุขั้นต่ำคือ 21

Kissell, Sen. Craig Miner, R-Litchfield และตัวแทน Dave Rutigliano, R-Trumbull ต่างคัดค้านความสามารถของนักพนันในการใช้บัญชีร่วมสำหรับการพนัน โดยกล่าวว่าคู่สมรสหรือคู่ครองคนหนึ่งอาจทำลายอีกฝ่ายหนึ่งได้

Seagull กล่าวในการให้สัมภาษณ์ว่าข้อบังคับของ Connecticut นั้นตรงตามหรือเกินกว่ามาตรฐานอุตสาหกรรม

“ ฉันคิดว่ากฎระเบียบของเราทำงานได้ดีมากและสอดคล้องกับสิ่งที่รัฐอื่นกำลังทำอยู่” Seagull กล่าว “รัฐส่วนใหญ่ไม่ได้รับความแตกต่างระหว่างบัญชีร่วมและบัญชีส่วนบุคคล และคุณทราบดีว่ารัฐหลายแห่งอนุญาตให้ใช้ตัวเลือกการชำระเงิน เช่น PayPal และ Venmo ซึ่งเราไม่อนุญาตในคอนเนตทิคัต ดังนั้นจึงต้องมีความสมดุลอย่างแน่นอน”
นกนางนวลกล่าวว่ากฎระเบียบไม่สามารถเป็นภาระหนักที่ผู้บริโภคจะไม่ “เข้าสู่ตลาดและมีส่วนร่วมในการดำเนินการที่รัฐคอนเนตทิคัตตัดสินใจว่าควรถูกกฎหมายสำหรับผู้ใหญ่”

ในขณะเดียวกัน เป้าหมายก็คือการให้ความคุ้มครอง เธอกล่าว

“ความจริงที่ว่าบางคนคิดว่าเราไม่เข้มงวดพอ และบางคนคิดว่าเราเข้มงวดเกินไป เราก็เลยลงเอยที่ตรงกลาง”